Образец заявки на обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте
устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте (пункт 1 Правил).
Требования к работникам при работе на высоте, изложены в разделе II Правил.
В Правилах те же группы по безопасности работ на высоте должны иметь работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска. При этом в соответствии с пунктом 8 Правил работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения, а также периодически повторяющиеся работы на высоте и те работы, которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, в соответствии с действующей у работодателя СУОТ можно проводить без оформления наряда-допуска.
Среди требований к работникам, выполняющим работы на высоте (пункт 13), отмечается, что такие работники должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ, а уровень этой квалификации должен подтверждаться документом о профессиональном образовании (обучении) или о квалификации. Некоторые специалисты расценили это требование как необходимость получения профессионального образования в образовательных организациях всем работникам, выполняющим работы на высоте. Однако работы на высоте сами по себе не являются профессией, и в данном пункте имеются в виду основные профессии работников, с той или иной периодичностью выполняющих работы на высоте (например, маляр, работающий с лесов и подмостей).
В соответствии с пунктом 16 Правил работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников:
а) допускаемых к работам на высоте впервые;
б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.
В силу пункта 15 Правил к работникам 3 группы по безопасности работ на высоте в том числе относятся специалисты, проводящие обучение работам на высоте, а также члены экзаменационных комиссий работодателей и организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
В соответствии с пунктами 18-21 Правил все работники, выполняющие работы на высоте (в том числе и имеющие группу по безопасности работ), должны:
а) знать инструкции по охране труда при проведении работ на высоте;
б) знать общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе;
в) знать производственные инструкции;
г) знать условия труда на рабочем месте;
д) знать обстоятельства и характерные причины несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаи производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанности и действия при аварии, пожаре; способы применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения, схемы и маршруты эвакуации в аварийной ситуации;
е) знать основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для работы на высоте;
ж) знать зоны повышенной опасности, машины, механизмы, приборы, средства, обеспечивающие безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);
з) знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте.
Перечень знаний, умений и навыков для работников с группой по безопасности, дополнительных к вышеперечисленным, приведен ниже (критерии разделения работников на группы см. в пунктах 14 – 15 Правил) и является своего рода надстройкой к ним.
1 группа по безопасности работ на высоте. Работники должны:
- знать методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- знать и уметь применять основы техники эвакуации и спасения;
- обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему.
2 группа по безопасности работ на высоте. В дополнение к требованиям к 1 группе по безопасности работ на высоте работники должны быть ознакомлены с:
- требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты;
- организацией и содержанием рабочих мест; средствами коллективной защиты, ограждениями, знаками безопасности.
3 группа по безопасности работ на высоте. В дополнение к требованиям к 2 группе по безопасности работ на высоте работники должны:
- обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места;
- знать соответствующие работам правила, требования по охране труда;
- знать мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;
- уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ; оформлять наряды-допуски, осуществлять надзор за членами бригады;
- уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников;
- уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ, практическим приемам оказания первой помощи;
обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ.
РАБОТНИКИ ДОПУСКАЕМЫЕ К РАБОТАМ НА ВЫСОТЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ И БЕЗ ПРЕМЕНЕНИЯ СРЕДСТВ ПОДМАЩИВАНИЯ, НА ВЫСОТЕ 5 М И БОЛЕЕ, ПРИ ОТСУТСВИИ ЗАЩИТНЫХ ОГРАЖДЕНИЙ ИЛИ ОГРАЖДЕНИЙ МЕНЕЕ 1,1 М
Безопасные методы и приёмы выполнения работ на высоте, для которых обеспечен допустимый минимальный риск падения работника Безопасные методы и приёмы выполнения работ на высоте с применением и без применения инвентарных средств подмащивания. ПЕРВАЯ, ВТОРАЯ, ТРЕТЬЯ группы по безопасности работ на высоте:
ПЕРВАЯ группа по безопасности работ на высоте ВТОРАЯ группа по безопасности работ на высоте ТРЕТЬЯ группа по безопасности работ на высоте
Работники, выполняющие работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более: рабочие люльки, электрики, стропальщики, маляры, каменщики и т.д.).
К данной программе относятся работы на высоте:
– указанные в п. 8 (Правил):
Работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения, в том числе, указанные в подпунктах “а” и “б” пункта 6 (Правил):
а) применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах;
б) применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, а также периодически повторяющиеся работы на высоте, указанные в пункте 7 (Правил), и которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, в соответствии с действующей у работодателя СУОТ можно проводить без оформления наряда-допуска: работники обслуживающие оборудование на высоте при условии установки постоянной системы безопасности (анкерной системы).Работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя: монтажники стальных и ж/6 конструкций, каменщики, рабочие занимающиеся установкой ограждения, электрики работающие на опорах линий электропередач, кровельщики, сварщики работающие на конструкциях без ограждения, каменщики т.д. Работы с применением систем канатного доступа (промышленный альпинизм) в АНПОО не обучаются. Мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте и работники, допускаемые к работам в составе бригады из числа высококвалифицированных рабочих и специалистов. а) работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, в том числе выполняемых с оформлением наряда-допуска;
б) ответственные за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;
в) работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ);
г) работники, выдающие наряды-допуски;
д) ответственные руководители работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска;
е) должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте и/или технологических карт на производство работ на высоте;
ж) специалисты, проводящие обучение работам на высоте,
з) члены экзаменационных комиссий работодателей и организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
ПРИМЕЧАНИЕ: Работники, относящиеся к 3 группе по безопасности работ на высоте, также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ, при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу.
устанавливается работодателем при реализации процедуры подготовки работников
по охране труда СУОТне реже 1 раза в 5 лет
Обучение работников, выполняющих работы на высоте (в том числе и имеющих группу по безопасности работ на высоте), должно является частью обучения по охране труда и должно проводиться в рамках действующего порядка (соответствие требованиям Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»).
Первичное и периодическое обучение (а не только проверка знаний!) работников организаций находится целиком и полностью в ответственности работодателя, что соответствует пункту 43 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда – «Обучение требованиям охраны труда проводится у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда. Решение о проведении обучения работников у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда, принимает работодатель».
В соответствии с Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работники рабочих профессий проходят такое обучение непосредственно в своей организации, а руководители и специалисты, на которых в той или иной степени возложены вопросы обеспечения охраны труда, специалисты, проводящие обучение, члены комиссий должны учиться только в обучающей организации, располагающей соответствующей материально-технической базой, позволяющей реализовать приобретение теоретических знаний и практических умений безопасного выполнения работ на высоте (в т.ч. в образовательных организациях). Обучающая организация должна быть внесена в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда и имела аккредитацию Минтруда России, в соответствии с пунктом 2 Правил: организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства РФ № 2334 от 16 декабря 2021 г. «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда».
И если работники, выполняющие работы на высоте (в том числе и имеющие 1 и 2 группы по безопасности работ на высоте) – это, как правило, работники рабочих профессий и в редких случаях – специалисты, допускаемые к работам в составе бригады (см. пункт 14 Правил), то 3 группа по безопасности работ на высоте дается в большей степени руководителям работ и специалистам, уполномоченным на решение тех или иных задач по организации и контролю работ на высоте (см. пункт 15 Правил). Таким образом, обучение работников 1 и 2 групп по безопасности работ по высоте может провести сам работодатель, а обучение работников 3 группы по безопасности работ на высоте необходимо проводить в обучающей организации (в т.ч. в образовательных организациях).
Выбор должен осуществляться работодателями исходя из многих критериев и в рамках действующего порядка обучения по охране труда и Правил по охране труда при работе на высоте.
Критерий первый – готовность к проведению такого обучения. Работодатель, организующий у себя обучение работников выполняющих работы на высоте (в том числе и имеющих 1 и 2 группы по безопасности работ га высоте), должен отдавать себе отчет в том, что ответственный по охране труда или бригадир, входящие в состав экзаменационной комиссии, не смогут на должном уровне обучить работника просто потому, что не имеют достаточных педагогических знаний и опыта. Самому разбираться в чем-либо и уметь это грамотно изложить и донести до обучаемого – два абсолютно разных навыка. Прекрасные специалисты своего дела часто бывают некомпетентными учителями и наставниками. Добавим к этому обязательное наличие у работодателя методических и дидактических материалов, наличие учебного класса, материально-технической базы, позволяющей реализовать приобретение работником теоретических знаний и практических умений безопасного выполнения работ на высоте, наличие учебного класса и тренажеров для отработки практических навыков, наличие в штате специалистов, проводящие обучение работам на высоте. Полагаем, на сегодняшний день не многие организации в нашей стране могут похвастаться таким комплексом средств для проведения обучения.
Критерий второй – объемы выполняемых работ. Организация и порядок обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в каждой конкретной организации во многом индивидуальны, и выбор места обучения зачастую определяется частотой и массовостью такого обучения. Небольшим организациям, где к работам на высоте иногда привлекаются несколько работников, просто нецелесообразно держать под периодическое обучение всю необходимую базу и специалистов, проводящих обучение работам на высоте, экзаменационную комиссию и т. д., проще заключить договор с обучающей организацией. При этом большие организации, для которых работы на высоте являются обыденностью и которые имеют регулярный график обучения, заинтересованы в максимальной автономности в этом вопросе и построении собственной системы периодического обучения в рамках действующего законодательства.
Имеет смысл поразмыслить, что лучше – один раз обучить работников в обучающей организации, или оборудовать учебные помещения, закупать тренажеры, обучать в обучающей организации специалистов, проводящих обучение, членов комиссий, разрабатывать программы обучения по охране труда при работах на высоте. Если это – не ваше, идите в обучающую организацию (в т.ч. в образовательную организацию).
АНПОО «УКК» (регистрационный номер в реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда 631, дата внесения 19.05.2023 год) предлагает пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, при соблюдении требований, установленных Правилами, к проведению соответствующего обучения
Программы обучения
Вид, уровень, направленность и наименование образовательной программы Документ об обучении Категория Срок обучения, час. Количество учебных месяцев/недель/дней Цена, руб. Учебный план
Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда,
«Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте»48 - / 1 неделя 1 день / 6 дней Учебный план
Удостоверение о допуске к работам на высоте - 2500
Удостоверение о допуске к работам на высоте 1 группа по безопасности работ на высоте 2500
Удостоверение о допуске к работам на высоте 2 группа по безопасности работ на высоте 2500
Удостоверение о допуске к работам на высоте 3 группа по безопасности работ на высоте 3000
Какие документы необходимо предоставить для обучения?
Необходимо:
• представить в оригинале или направить на электронную почту Организации [email protected]:
– заявку на обучение, заверенную организацией с которой заключается Договор;
– заявление на обучение от физического лица (примерная форма выложена на сайте Организации http://ukkpskov.ru);
• заключить договор на оказание платных образовательных услуг, услуг по обучению;
• оплатить счёт
Как пройти обучение?
• Теоретическое обучение проводятся по адресам:
город Псков, Иркутский переулок, дом 2, 3 этаж, Спортивно-развлекательный парк «ПРОСТОРИЯ» центр Науки и Спорта «Без предела»
• город Великие Луки, Октябрьский проспект, 65, обособленное подразделение АНПОО «УКК»
• по заявленному Заказчиком месту проведения на производстве, у работодателя.
Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, «Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте» включает в себя в том числе практические занятия по формированию умений и навыков безопасного выполнения работ, которые проводится в соответствии с учебным планом по очной форме обучения (по заявленному Заказчиком месту проведения на производстве, у работодателя) на основании Договора о практических занятиях обучающихся при наличии технических устройств (тренажеров, полигонов), осуществляется в виде решения ситуационных задач (отработки Обучающимися практических навыков выполнения работ повышенной опасности в случае наличия соответствующих требований в нормативных правовых актах, устанавливающих требования к выполнению работ повышенной опасности в игровой ситуации, приближенной к реальной) в режиме реального времени.
Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте завершается экзаменом.
Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте по группам допуска по безопасности работ на высоте завершается:
– теоретическим экзаменом;
– выполнением практических (ситуационных) заданий с оценкой наличия соответствующих навыков и умений.
Удостоверение о допуске к работам на высоте
В соответствии с пунктом 25 Правил слушателям, успешно сдавшим экзамен по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, указанных в пункте 8, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте (рекомендуемый образец предусмотрен приложением № 1 к Правилам).
На основании пункта 26 Правил слушателям, успешно сдавшим экзамен по результатам проведения обучения и отработке практических умений применения безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте по 1, 2 и 3 группам по безопасности работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте (рекомендуемый образец предусмотрен приложением № 3 к Правилам).
Если программы обучения и проверки знаний, практических навыков и умений безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте предусматривали изучение безопасных методов и приемов выполнения работ при работе в ОЗП, то результаты оценки наличия соответствующих навыков и умений могут быть занесены как в единые документы, так и в отдельные по каждому виду обучения и проверки знаний, практических навыков и умений.